Työttömän työnhakijan osallistuminen vapaaehtoistoimintaan voidaan hyväksyä yhdessä kunnassa ja kieltää toisessa, vaikka laki on sama. Tänään julkaistu opas kokoaa yhteen keskeiset periaatteet ja antaa mahdollisuuden arvioida, onko vapaaehtoistoiminta työttömyysturvalain tarkoittamaa tavanomaista yleishyödyllistä vapaaehtoistyötä.
Työttömien työnhakijoiden oikeus osallistua vapaaehtoistoimintaan ei tällä hetkellä toteudu yhdenvertaisesti Suomessa. Vapaaehtoistyön sallittavuus voi vaihdella kunnittain, vaikka työttömyysturvalaki on valtakunnallinen. Epäselvä ja vaihteleva tulkintakäytäntö on johtanut tilanteeseen, jossa moni työtön jättää vapaaehtoistoiminnan väliin pelätessään työttömyysetuuden menettämistä.
Tähän ongelmaan pureutuu tänään julkaistu Työttömän työnhakijan oikeus vapaaehtoistyöhön -opas, joka kokoaa yhteen keskeiset periaatteet ja lain tulkinnan siitä, milloin vapaaehtoistyö on sallittua ja milloin se voi vaikuttaa työttömyysturvaan.
Vapaaehtoistoiminta tukee tutkitusti osallisuutta, hyvinvointia, työelämävalmiuksia ja työkykyä. Vaikutukset korostuvat erityisesti nyt, kun pitkäaikaistyöttömyys on kasvussa. Silti juuri ne ihmiset, jotka voisivat hyötyä vapaaehtoistoiminnasta eniten, joutuvat kantamaan suurimman riskin.
Rise and Shine -liikkeen toiminnanjohtaja Reetta Rajala pitää tilannetta kestämättömänä:
”Sama vapaaehtoistyö voidaan yhdessä kunnassa hyväksyä ja toisessa kieltää, vaikka lainsäädäntö on sama. Työnhakija ei voi tällä hetkellä tietää, mihin voi luottaa. Tämä epävarmuus estää monia osallistumasta yleishyödylliseen vapaaehtoistoimintaan, vaikka sen pitäisi olla sallittua.”
Oppaan tarkoituksena on tukea yhtenäisen ja johdonmukaisen käytännön edistämistä valtakunnallisesti. Opas ei ole tyhjentävä eikä oikeudellisesti sitova, ja työvoimaviranomainen arvioi jokaisen tilanteen tapauskohtaisesti. Oppaan tarkistuslista auttaa arvioimaan, onko vapaaehtoistyö työttömyysturvalain tarkoittamaa tavanomaista yleishyödyllistä vapaaehtoistyötä.
Kansalaisareenan toiminnanjohtaja Anne Porthén näkee oppaan askeleena kohti yhdenvertaisuutta:
”Jokaisella pitäisi olla oikeus osallistua hyvinvointia lisäävään vapaaehtoistoimintaan elämäntilanteesta riippumatta. Tämä opas tukee työttömien työnhakijoiden yhdenvertaista kohtelua – asiaa, jota Kansalaisareenassa on edistetty jo pitkään.”
Oppaan taustalla on Lieke Asianajotoimisto Oy:n laatima juridinen selvitys vapaaehtoistyön ja työttömyysetuuksien yhteensovittamisesta. Opas on laadittu tämän selvityksen pohjalta yhteistyössä Lieke Asianajotoimisto Oy:n ja Rise and Shine -liikkeen kanssa.
Lataa Työttömän työnhakijan oikeus vapaaehtoistyöhön -opas (pdf)
Voit ladata oppaan myös osoitteesta riseandshine.fi.
Lisätiedot
Reetta Rajala, 040 7798 313, reetta.rajala@riseandshine.fi
Anne Porthén, 050 551 0057, anne.porthen@kansalaisareena.fi